号: 000000140300000/201908-00007 组配分类: 其他文件
发布机构: 自然资源局(林业局) 主题分类: 其他  国土资源、能源  
称: 霍邱县人民政府办公室关于印发霍邱县乡镇人民政府耕地保护责任目标考核办法的通知(征求意见稿) 信息来源: 自然资源局
号: 词: 耕地  考核  人民政府  保护  乡镇  
发布日期: 2019-08-06 访问量: 17

霍邱县人民政府办公室关于印发霍邱县乡镇人民政府耕地保护责任目标考核办法的通知(征求意见稿)

2019-08-06 文字大小:[    ] 背景色:

各乡镇人民政府,开发区管委会,县政府有关部门,有关直属机构:

pc蛋蛋平台根据上级安排,我局起草了六安市霍邱县人民政府办公室关于印发《霍邱县乡镇人民政府耕地保护责任目标考核办法》的通知(征求意见稿),请结合实际对征求意见稿提出修改意见,并于8月9日下午下班前以书面(加盖公章)或电子版方式反馈至霍邱县自然资源和规划局3楼耕地保护监督股。逾期不反馈,视为无意见。

联系人:王启兵

联系电话:2778518     手机号码:18956478322

电子邮箱:1321927208@qq.com

pc蛋蛋平台霍邱县自然资源和规划局

 

2019年8月6日

 

 

霍邱县乡镇人民政府耕地保护责任目标考核办法

(征求意见稿)

 

pc蛋蛋平台第一章  总   则

 

第一条   为贯彻落实《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)和《省级政府耕地保护责任目标考核办法》(国办发〔2018〕2号)、省人民政府办公厅《关于印发安徽省设区市及省直管县政府耕地保护责任目标考核办法的通知》(皖政办〔2018〕11号)、市人民政府办公室《关于印发六安市县区政府耕地保护责任目标考核办法的通知》(六政办秘〔2018〕96号)精神,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,守住耕地保护红线,严格保护永久基本农田,建立健全乡镇级人民政府耕地保护目标考核制度,切实加强全县耕地保护工作,根据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等有关规定,制定本办法。

pc蛋蛋平台第二条   各乡镇人民政府对《霍邱县土地利用总体规划》(以下简称《规划》)确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责。乡镇长、开发区管委会主任为第一责任人。

pc蛋蛋平台第三条  县人民政府对各乡镇人民政府耕地保护责任目标履行情况进行考核,由县自然资源和规划局会同县农业农村局、县统计局(以下称考核部门)负责组织开展考核检查工作。

第四条  乡镇人民政府耕地保护责任目标考核在耕地保有量、永久基本农田保护面积、和高标准农田建设项目、补充耕地项目、增减挂钩项目、耕地质量保护与提升、耕地保护制度等相关考核评价的基础上综合开展,实行年度自查、期中检查和期末考核相结合的方法。

pc蛋蛋平台年度自查每年开展1次,由各乡镇自行组织开展。从2016年起,每5年为1个规划期,期中检查在每个规划期的第三年开展1次,由考核部门组织开展;期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次,由县人民政府组织考核部门开展。

第五条  考核部门会同有关部门,根据《规划》确定的相关指标和高标准农田建设、补充耕地项目、增减挂钩项目、生态退耕、灾毁耕地等实际情况,依据年度土地利用变更调查以及耕地质量调查评价与分等定级等成果,结合自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台以及耕地质量监测网络等实际情况,提出考核检查指标相关建议,经县人民政府批准后,作为各乡镇人民政府耕地保护责任目标。

pc蛋蛋平台第六条  县级土地利用变更调查提供的各乡镇耕地面积、生态退耕面积、重点项目建设占用、永久基本农田面积数据以及耕地质量调查评价与分等定级成果,作为考核依据。

pc蛋蛋平台各乡镇人民政府要加强对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设、补充耕地项目、增减挂钩项目等动态监测,在考核年内向考核部门提交监测调查资料,并对数据的真实性负责。

考核部门依据自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台以及耕地质量监测网络,采用抽样调查等方法和手段,对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设等情况进行核查。

第七条  各乡镇人民政府耕地保护责任目标考核遵循客观、公开公正、突出重点、奖惩并重的原则。年度自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方法,结果采用评分制,满分为100分。

考核检查基本评价指标由考核部门依据上级有关要求共同制定,包含耕地保有量、永久基本农田保护面积和高标准农田建设项目协调、补充耕地项目建设与管护、增减挂钩项目建设与管护、耕地保护宣传、宣传标识和制度建设、违法占用耕地等内容,并根据实际情况需要适时进行调整完善。

本行政区域内的耕地保有量和永久基本农田保护面积为强制约束性指标,如突破县政府下达的指标任务,考核直接认定为不合格。

第二章  年度自查

 

第八条  各乡镇人民政府按照本办法的规定,结合考核部门年度自查工作要求和考核检查基本评价指标,每年对上一年度耕地责任目标履行情况自行组织自查,并于1月底向考核部门报送自查报告。

第九条   考核部门根据自查情况和有关督察检查情况,将年度责任目标履行情况对各乡镇进行通报,向县人民政府报告,并纳入该乡镇人民政府耕地保护责任目标期末考核。

pc蛋蛋平台第三章  期中检查

 

pc蛋蛋平台第十条  各乡镇人民政府按照本办法和考核部门期中检查工作要求开展自查,在期中检查年的1月底前向考核部门报送自查报告。考核部门根据情况进行实地核查,结合乡镇人民政府自查、实地核查和相关督查等对各乡镇人民政府耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排序,形成期中检查结果报告。

pc蛋蛋平台第十一条  期中检查结果由考核部门向各乡镇通报,纳入各乡镇人民政府耕地保护责任目标期末考核,并向县人民政府报告。

第四章  期末考核

 

pc蛋蛋平台第十二条    各乡镇人民政府按照本办法的规定和考核部门的工作要求开展自查,在规划期结束后次年1月底前,向县人民政府报送耕地保护责任目标任务完成情况自查报告,并抄送考核部门。各乡镇人民政府对自查情况及相关数据的真实性、准确性和合法性负责。

pc蛋蛋平台第十三条  考核部门根据年度自查、期中检查、实地抽查和相关督察检查等结果,对各乡镇人民政府耕地保护责任目标落实情况进行综合评价,形成期末考核结果,报送县人民政府,经县人民政府审定后,向社会公布。

第五章  奖 惩

 

第十四条  县人民政府根据考核结果,对认真履行耕地保护目标成效突出的乡镇人民政府予以表彰;对问题突出的乡镇人民政府责令提出整改措施,限期进行整改。

pc蛋蛋平台第十五条  乡镇人民政府耕地保护责任目标考核结果将列为各乡镇人民政府主要负责人综合考核评价的重要内容, 作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全责任制考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。

第六章  附 则

 

第十六条  各乡镇人民政府应当根据本办法,结合本行政区域实际情况,制定村级耕地保护责任目标考核办法。

pc蛋蛋平台第十七条   本办法自印发之日起施行,《霍邱县乡镇人民政府耕地保护责任目标考核办法》(霍政办〔2009〕104号)同时废止。

第十八条  本办法由霍邱县资源和规划局会同县有关部门负责解释。

 

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